02 Repressão dura: cinco tipos de fraude expostos
A autenticidade dos dados de monitorização é a tábua de salvação da gestão ecológica e ambiental. Os Regulamentos adotam uma postura de tolerância zero em relação à falsificação de dados, tecendo uma estreita gaiola institucional de múltiplas dimensões.
Nas Disposições Gerais, o Regulamento exige explicitamente que os governos locais a todos os níveis estabeleçam e melhorem sistemas de responsabilidade e mecanismos de trabalho para prevenir e punir a falsificação de dados de monitorização ecológica e ambiental, fortalecendo as defesas na fonte da gestão.
Os Regulamentos estipulam especificamente que os governos locais, departamentos relevantes, empresas e instituições não devem exigir explícita ou implicitamente a falsificação dos dados de monitorização, eliminando assim a pressão externa para a fraude.
No que diz respeito às agências de monitorização terceiras, o Artigo 32.º define especificamente cinco tipos de conduta fraudulenta:
Primeiro, emitir relatórios de monitorização sem realizar uma monitorização propriamente dita; segundo, adulterar ou fabricar registros e dados de monitoramento originais; terceiro, omitir deliberadamente itens de monitoramento ou alterar condições de monitoramento;
Quarto, trocar amostras de monitoramento ou alterar arbitrariamente locais, horários de amostragem, etc., interferindo assim no ambiente ou nas atividades de amostragem; Quinto, tornar os dados de monitoramento imprecisos devido a operação anormal, danos ao equipamento de monitoramento ou modificação não autorizada das configurações dos parâmetros do equipamento de monitoramento.
A implementação do “sistema de dupla sanção” impõe consequências graves àqueles que fabricam dados. Instituições terceirizadas enfrentam penalidades, incluindo multas que variam de 100 mil a 500 mil yuans; para infrações graves, são impostas multas de 500 mil a 2 milhões de yuans, juntamente com a proibição de prestação de serviços de monitoramento.
Além disso, são impostas sanções aos principais responsáveis e ao pessoal responsável das instituições, com multas que variam entre ¥ 10.000 e ¥ 50.000 e proibição de cinco anos de participação em serviços de monitorização; para casos graves, aplica-se uma proibição de dez anos. Quando forem constituídas infracções penais, a responsabilidade criminal será prosseguida, resultando numa proibição vitalícia de participação em serviços de monitorização.
